4개 권역별 장애성인 평생교육 거점기관 지정해야

먼저 변 교수는 “서울지역 장애성인 평생교육 발전을 위해서는 관련 기관간의 협력이 중요한 과제중 하나”라면서 “기관 간 협력을 이루기 위해서는 협력주체를 명확히 하는 노력이 필요하다”고 강조했다.

현재 서울시의 경우 서울시평생교육협의회를 구성해 평생교육에 대한 협의와 조정을 하고 있지만 협회의가 1년에 한 번밖에 열리지 않아 소외계층의 상황을 대응하는데 한계가 있다는 이유다.

변 교수는 “전체적인 평생교육 방향과 기획을 수립하는 데 있어 서울시 평생교육협의회가 담당하더라도 지역별 특성이나 평생교육기관별 협력과 조정에 있어서는 서울평생교육진흥원을 통해 진행하는 것이 효율적”이라고 밝혔다.

따라서 서울평생교육진흥원 중심으로 한 효율적인 운영을 위해 4개의 권역별로 장애성인 평생교육 거점기관을 지정하고, 권역별 특성을 살려 각 기관별 역할 조정과 협력을 모색해야 한다는 의견을 내놨다.

이에 대해 서울시 평생교육진흥원 이혜숙 기획조정국장은 “서울시평생교육진흥원이 평생교육에 관심을 기울이며 역할을 수행해야 한다는 것은 타당하다고 본다”면서 “단 역량이 충분히 확보된 후 단계적으로 추진해 나갈 필요가 있다”고 덧붙였다.

서울평생교육원 역할 과다…관련 기관과 분담 필요

변 교수는 서울평생교육진흥원과 관계기관의 역할에 있어서도 “현재 서울평생교육진흥원의 역할이 과다하기 때문에 대학부설 평생교육원, 복지관이나 장애인단체 등 민간기관과의 역할을 재조명할 필요성이 있다”고 지적하며, 방안을 소개했다.

변 교수에 따르면 서울평생교육진흥원은 장애성인 장애인평생교육 관련 정책개발, 평생교육기관 지원 및 연계체계 구축, 평생교육 관계자 연수, 평생교육 정보제공 및 학습 상담, 평생교육기관 평가 및 지도, 평생학습축제 개최, 평생학습 진흥사업을 지원하는 역할을 담당한다.

또한 장애인과 관련해 전문성을 갖고 있는 인력들이 배치돼 있는 대학부설 평생 교육 기관은 권역별 거점기관으로 활용해 프로그램 개발과 운영, 지역 내 장애인 복지관이나 특수학교, 직업재활시설, 장애인생활시설 등과 연계해 지원한다.

복지관이나 단체 등 민간 기관의 경우에는 지금까지 해오고 있는 것처럼 시각, 청각 등 신체적 장애인을 중심으로 한 프로그램을 중점으로 운영한다.

변 교수는 “역할 분담과 단계적인 평생교육을 통해 장애성인의 사회참여와 자립을 높이고, 거점기관 및 권역별 평생교육 기관간 회의를 정례화해 각 기관들이 일관적이고 체계적으로 장애성인을 지원할 수 있도록 하는 방안을 모색해야 한다”고 덧붙였다.

‘장애성인 평생교육 형태 다양화해야’

변 교수는 서울지역 내 평생교육기관 간 역할분담과 함께 장애성인 평생교육 발전을 위해서 장애특성을 고려한 평생교육 형태의 다양화도 주문했다.

평생교육법에는 인문교양교육 등 평생교육의 형태가 한정돼 있지만 장애성인의 평생교육은 이러한 형태 외에도 자립을 위한 대인관계, 금전관리 등 다양하기 때문이다.

변 교수는 “장애성인 평생교육의 형태를 기존의 비장애인 중심의 평생교육 틀이 아닌 장애 특성을 고려해 평생교육 형태를 다양화해 새로운 프로그램을 개발할 수 있도록 만들 필요가 있다”고 피력했다.

이에 대해 이혜숙 기획조정국장은 장애특성을 고려해 평생교육 형태가 다양화 돼야 한다는 필요성에 공감하며, 평생교육 사업의 방향성에 대한 추가적인 의견을 밝혔다.

이 국장은 “수강생의 요구에 중점을 둬 평생교육 형태의 다양화와 더불어 쉽게 접근할 수 있는 여건 마련과 장애·비장애 구별없이 함께 수강할 수 있는 다양한 프로그램 개발도 고려해야 한다”고 설명했다.

한편 변 교수는 서울지역 내 장애성인 평생교육기관이나 프로그램을 인터넷 홈페이지나 전화 상담을 통해 정보를 제공하고, 장애인들의 소득수준을 고려해 평생교육에 대한 이용료를 지원하는 방안도 제시했다.